Данный законопроект подготовлен в рамках стратегии развития банковского сектора РФ на период до 2015 года и закрепляет договоренности, достигнутые российскими переговорщиками в ходе консультаций по поводу присоединения к торгово-экономическому блоку, передает РИА «Новости».
В пояснительной записке к документу отмечается, почему устанавливается «красный свет». Дело в том, что режим функционирования филиалов отличается от порядка действия дочерних предприятий иностранных банков. Так, филиалы иностранного банка не подпадают под юрисдикцию РФ и не подлежат надзору регуляторов в полном объеме: не обязаны выполнять нормативы по отчислению средств в фонды обязательного резервирования, ежемесячно представлять отчетность в Банк России, а также предоставлять ЦБ РФ данные в двух системах бухгалтерского учета – российской и международной.
Авторы законопроекта отмечают, что такие привилегии деятельности филиалов иностранных банков могут привести к снижению конкурентоспособности российских банков. Понимание этой ситуации было условием правительства РФ в процессе переговоров о присоединении России к ВТО, а также в ходе консультаций о вступлении в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Действующим законодательством уже предусмотрено некоторое ограничение на участие иностранного капитала в российской банковской системе. Оно устанавливается по предложению правительства РФ и должно быть согласовано с Банком России. Согласно нормативам, дочерние банки, филиалы и представительства иностранных банков могут работать на территории России, однако есть одно «но». Филиалы кредитных организаций с иностранными инвестициями России регистрируются Банком России в особом порядке. Однако прецедентов пока не было – на территории нашей страны ни один филиал иностранного банка не функционирует. А если проект одобрят, то и не будет. Нет и не надо?
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
